SP Den Haag :: Verkiezingen

Meteen naar de inhoud!

denhaag.sp.nl

SP DEN HAAG :: VERKIEZINGEN

Het Programma

Ruimtelijke Ordening en Wonen
Al jaren ligt Den Haag erbij als áán grote bouwput. De agenda van de gemeenteraad werd vaak gedicteerd door massale sloopplannen in wijken waar juist betaalbare woningen staan zoals bijvoorbeeld Den Haag zuidwest, door prestigeobjecten zoals het Spuigat (de tramtunnel) en het plan Wijnhavenkwartier, waaronder Zwarte Madonna en het Strijkijzer en door het opstellen van wijkplannen. De voorraad betaalbare huurwoningen komt zo steeds meer onder druk te staan.
Slopen versus goedkoop wonen
Als er niets verandert zal de stad er naast de al genoemde bouwputten de komende vier jaar meer braakliggende, modderige grasvelden bijkrijgen. Er is en wordt al veel gesloopt en er liggen plannen voor nog meer sloop, zoals bijvoorbeeld 8.000 betaalbare woningen in zuidwest en in omliggende wijken misschien zelfs nog eens 8.000 woningen! Door de stagnerende economie en door onrealistische plannen van woningcorporaties, is er inmiddels veel kaalslag en wordt er bedroevend weinig teruggebouwd. Veel grote bouwplannen lopen inmiddels jaren vertraging op. Hierdoor is er een schreeuwend tekort aan betaalbare woningen en staat de leefbaarheid onder druk. Onze stad heeft in de afgelopen jaren een beleid gekend dat meer tegemoetkwam aan de behoeften van ontwikkelaars, dan aan die van haar inwoners. Dat moet veranderen. Reeds gemaakte nieuwbouwplannen worden opnieuw bezien. Veel plannen zijn te snel gemaakt terwijl de economie al aan het teruglopen was. Veel bouwplannen hebben een te grote hoeveelheid aan zeer luxe huur- en koopwoningen. En veel plannen binnen onze stad beconcurreren elkaar bovendien. Al die plannen zullen opnieuw integraal bezien moeten worden en er moet beter worden onderzocht wat de uitwerking is op met name de voorraad betaalbare huurwoningen. Het maken van wijkplannen gebeurt voortaan in samenspraak met de zittende bewoners. Hieraan voorafgaand wordt een wijk goed geïnformeerd. Inwoners krijgen een gerichte uitnodiging. Plannen dienen breed gedragen te worden en niet al panklaar plots uit de koker van de gemeente te komen. De gemeente maakt afspraken met een representatieve afvaardiging van de wijkbewoners en niet langer met een enkele 'wijkburgemeester' of een door de corporaties aangewezen persoon.
Alleen slechte complexen slopen
Er dient nauwkeurig naar sloopplannen gekeken te worden. Een geldige reden voor sloop is voortaan in principe slechts dat een complex bouwkundig in een slechte staat is. Eenzijdige woningbouw mag geen excuus zijn voor sloop. Alvorens sloop te overwegen, wordt eerst bezien of grootschalige renovatie een reële optie is. Dit is niet alleen kostenbesparend, maar ook milieuvriendelijk. Bovendien behouden wijken hierdoor hun unieke karakter, denk hierbij bijvoorbeeld aan het opknappen van de Dibbetsstraat. Karakteristieke en architectonisch waardevolle panden dienen zoveel mogelijk opgeknapt en in stand gehouden te worden. Bij grootschalige renovatie worden woningen geschikt gemaakt voor tenminste dertig jaar. Als aandachtspunt wordt vooral ook ingezet op isolatie van woningen om het woongenot te verhogen en kosten te besparen. Corporaties worden eerder aangesproken op het ter hand nemen van achterstallig onderhoud. Het aanschrijvingsbeleid wordt eerder en dwingender toegepast. Hierover is in de gemeenteraad al een motie van de SP aangenomen. Achterstallig onderhoud is nog te vaak een voorwendsel om complexen te kunnen slopen. Het aanschrijvingsbeleid moet opnieuw een verantwoordelijkheid worden van de gemeente zelf en niet uit handen gegeven worden aan een organisatie met winstoogmerk als de NV Woningbeheer. Voordat kan worden overgegaan tot sloop van een complex dient zeventig procent van de zittende bewoners daar zijn goedkeuring aan te geven. Daarna wordt er samen met hen een sociaal plan opgesteld. Iedere corporatie wordt verplicht 'woonconsulenten' aan te stellen. Zij worden breed ingezet om maatwerk te leveren bij sloop en renovatie. Zij geven individuele begeleiding bij het vinden van een passende woning en houden de leefbaarheid van complexen in de gaten.
Betaalbare woningen erbij
Als verschillende corporaties wijkgerichte sloopplannen indienen worden deze integraal bekeken. Het mag niet meer gebeuren dat de ene corporatie een prima blok huizen sloopt, terwijl eenzelfde soort woningen van een andere corporatie en in slechtere staat blijft staan. Bij wijkgerichte sloopplannen worden de slechtste blokken het eerst aangepakt. De kernvoorraad betaalbare huurwoningen moet niet alleen in stand worden gehouden, maar ook uitgebreid. Bij nieuwbouwplannen wordt gestreefd naar 35 procent sociale woningbouw. Hoogbouw wordt in principe toegestaan aan de randen aan de stad. Hierbij wordt gecompenseerd door forse openbare ruimte met voldoende groen en speelvoorzieningen en ondergrondse parkeervoorzieningen. Bij hoogbouw in bestaande wijken wordt meer aandacht besteed aan de historische omgeving. Met te stevige hoogbouw in het centrum wordt uiterst terughoudend omgegaan. Plannen als die voor het Wijnhavenkwartier drukken een te groot stempel op de historische lijnen van de binnenstad.
Terug in je oude wijk
Gemaakte afspraken over garantiecomplexen worden in ere gehouden. Er wordt samen met de bewoners een onderhoudsplan vastgesteld en dit wordt door corporaties uitgevoerd. Zou dit worden nagelaten, dan krijgen corporaties minder medewerking bij nieuwe plannen of sloopplannen. Als bij sloop verhuisd moet worden, wordt bij toewijzing van nieuwe woningen, gekeken naar het sociale netwerk van met name ouderen. Het gebeurt te vaak dat iemand in een vreemde wijk terechtkomt en daardoor de vertrouwde mantelzorg van een kind of buur kwijtraakt. Woonconsulenten dienen hiervoor oplossingen aan te dragen. Terugkeer in de wijk moet gegarandeerd zijn voor hen die dat willen. Hiertoe worden bij grootschalige projecten wisselwoningen beschikbaar gesteld, zodat mensen niet hun wijk uit hoeven, ook niet voor een korte periode. Bij de toewijzing van woningen worden toekomstige bewoners gescreend op hun woonverleden. Hierbij wordt ook gekeken naar de al zittende bewoners. Door gerichte inplaatsing kunnen problemen veelal voorkomen worden. Er moet een actief beleid komen om welwillende ouderen die nu in te grote woningen zitten te stimuleren kleiner te gaan wonen. Er wordt in samenwerking met eerder genoemde woonconsulent, gezocht naar een passende woning in de buurt zodat het sociale netwerk in stand kan blijven. Hierbij wordt maatwerk geleverd en wordt doorstroming bevorderd. Er worden meer plannen ontwikkeld om betaalbare huizen te bouwen in duurdere wijken.
Buiten kunnen spelen
Bij nieuwbouwplannen wordt er voor verschillende groepen gebouwd; hierbij is meer aandacht nodig voor starters, studenten, gehandicapten en ouderen. Nieuwbouwwoningen voor ouderen en gehandicapten worden zoveel mogelijk bij winkel- en zorgcentra gebouwd. Het beperkte aantal woningen voor mindervaliden dient te worden uitgebreid en behouden te blijven voor de doelgroep: ieder nieuwbouwcomplex, ook ouderenwoningen, krijgt tenminste twee liften. Er worden meer levensloopbestendige woningen gebouwd en er komt meer ruimte voor broedplaatsen en alternatieve woonvormen. Bij grootschalige plannen wordt rekening gehouden met de reservering van tenminste drie procent van de grond voor kinderspeelruimte. Parkeren gebeurt na nieuwbouw zoveel mogelijk ondergronds. Indien niet haalbaar, worden zogenaamde parkeerveldjes gecreëerd. Hierdoor ontstaan autovrije straten en dat bevordert buiten spelen en recreëren. Hierdoor neemt de sociale controle op een prettige manier toe en dit bevordert weer de leefbaarheid.
Corporaties die overlast aanpakken
Corporaties moeten actiever worden om illegale bewoning, overbewoning en overlast eerder aan te pakken. Dat geldt ook voor de preventie van huisuitzettingen door huurschuld. Hierbij wordt actief gezocht naar oplossingen. Corporaties dienen uiterst terughoudend te zijn met het verkopen van betaalbare huurwoningen. Indien toch verkocht wordt, dan moeten ze zeker vijftien jaar onderhoudsvrij zijn.
Foute bedrijven op zwarte lijst
De NV Woningbeheer is een moloch gebleken. Opgericht om tot een betaalbare oplossing te komen voor het achterstallig onderhoud aan de particuliere woningvoorraad, is de NV verworden tot een machine voor het rondpompen van geld en het bevoorrechten van enkele directeuren, van aannemers, ontwikkelaars en makelaars. De stad is door mismanagement miljoenen misgelopen. Er dient alsnog een onderzoek te komen naar de werkwijze van Woningbeheer om er lering uit te kunnen trekken. Oneigenlijk verkregen geld en goederen worden waar mogelijk teruggehaald. Verantwoordelijken worden meer dan in het verleden gebeurd is aangesproken. Er komt een zwarte lijst van ontwikkelaars, particuliere grootverhuurders, aannemers enzovoorts die zich schuldig maken aan het bouwen, verbouwen, splitsen, samenvoegen en slopen zonder de benodigde vergunningen. Zij die voorkomen op de lijst zullen worden bestraft, bijvoorbeeld door ze uit te sluiten bij opdrachten. Ook zullen hun activiteiten frequent worden gecontroleerd. Bij de aanvraag van een samenvoegings- of een splitsingsvergunning worden direct omwonenden per brief geïnformeerd. Ook worden zulke aanvragen gepubliceerd in Stadskrant en Posthoorn. Om illegale splitsing en samenvoeging te voorkomen volgt er een publieksactie. Er komt een rechtvaardiger systeem van particuliere woningverbetering. Een instituut als NV Woningbeheer dat zowel aanschrijft, subsidie verstrekt als uitvoerend werk controleert dient ontmanteld te worden. In het verleden is het bedrijf willekeurig, duur, dwingend en ondeskundig gebleken. Voor eigenaren die vanwege onderhoud, in de financiële problemen dreigen te komen moet een realistisch beleid voor particuliere woningverbetering komen. Vooral jonge starters en noodkopers blijken niet in staat de onderhoudskosten te betalen.
Scheveningen haven
Als het Norfolk-terrein vrijkomt moet daaraan een nieuwe invulling gegeven worden. In sommige plannen wordt er voor gepleit de visserij te verplaatsen naar het vrijkomende deel, de Derde Haven, omdat de plaats waar nu de visserij is gevestigd geschikter zou zijn voor grootschalige nieuwbouw met een toeristische of soortgelijke bestemming. De SP vraagt zich af of de Derde Haven wel geschikt is voor visserij en of een dergelijke investering in die sector nog rendabel kan zijn. Wij kiezen er daarom voor de visserij te laten blijven waar die nu is en het Norfolk-terrein zelf, als dat inderdaad vrijkomt, een nieuwe bestemming te geven. Die bestemming zou drieledig moeten zijn: in het zuidelijke deel zien wij ruimte voor een multifunctioneel gezondheidscentrum, in het midden voor gemengde woningbouw (koop en sociale huur) en in het noorden voor arbeidsintensieve havengebonden bedrijvigheid. De SP vindt het van groot belang om de bedrijven de ruimte te geven om meer arbeidsplaatsen voor met name lager opgeleiden te scheppen, ook in dit deel van de stad. Om het gebied beter te ontsluiten zou, indien mogelijk, tramlijn 12 doorgetrokken moeten worden.
Eerlijke erfpacht
Het erfpachtsysteem wordt wat ons betreft herzien. Op dit moment is de financiële last van een erfpachter hoger dan die van een grondeigenaar. Wie in de toekomst eeuwigdurend afkoopt wordt tevens juridisch eigenaar van de grond, tegen een reële prijs. Zij die de canon wensen te blijven betalen worden hiertoe in de gelegenheid gesteld. De huidige methodiek in de instructie voor de gemeentelijke taxateurs is niet juist en dient aangepast te worden. Voor de vrije verkoopwaarde is de gemeentelijke taxatie voor woz een duidelijk en objectief gegeven. Deze waarde dient als uitgangspunt voor het nieuw te bepalen erfpachtbeleid. Er komt een onafhankelijke bemiddelingscommissie voor geschillen tussen burgers en gemeente over bouwaspecten, grondaan- en -verkopen, vergunningverstrekking et cetera. Om juridisering zoveel mogelijk te voorkomen hebben hierin ook burgers zitting. Veel inwoners zien de huidige adviescommissie beroep en bezwaar als verlengstuk van de gemeente.